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农业稳妥正在从单一赔付向全流程农业危险办理改变，将危险关口前移，变过后赔付为事前防备，变被迫应对为自动参加，下降灾祸产生的可能性和丢失程度。

安全产险团体事业群总监姜华

我国是传统的农业大国，进步自然灾祸抵御才能、保证广阔农人收益、进步农业出产活跃性是展开现代农业的内在需求。农业稳妥作为分散农业出产经营危险的重要手法，对推动现代农业展开、促进村庄工业复兴、改善村庄治理、保证农人收益等具有重要效果。2023年中心一号文件提出，全面推动村庄复兴重点工作。这就要求农业稳妥供应更全面的稳妥保证，更有用地化解危险，促进农业高质高效展开、村庄宜居宜业以及农人富裕充足。

第一，充分发挥农业稳妥危险保证功用，服务粮食和重要农产品稳产保供

近年来，自然灾祸频发、价格波动等危险加剧，给国家粮食安全和社会经济全面可持续展开带来了隐忧。在我国粮食供求长期保持紧平衡的形势下，农业稳妥可分散化解农业出产危险，确保主要农产品安稳供应。中心一号文件提出，“逐渐扩展稻谷小麦玉米彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥实施范围”“完善玉米大豆出产者补助，实施好大豆彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥试点”。彻底本钱稳妥和收入稳妥可以提高保证程度，进步对粮食栽培的危险保证才能，保证种粮农人收益，进步种粮活跃性。除了主粮保供，中心一号文件还提出“树立大食物观”，这要求大力展开特征农业稳妥，树立多元化的农业工业保证体系。

第二，充分发挥农业稳妥保证收入安稳功用，服务稳固脱贫攻坚效果

农业稳妥具有保证农人收入安稳的机制性效果，有助于下降脱贫人群的脆弱性，避免出现规模性返贫，服务稳固脱贫攻坚效果。2022年安全产险累计为1129万户次农户供应危险保证2523亿元，保费资金扩大效果达到44.1倍，累计赔款支出36.6亿元，帮助253万户乡民出险后快速恢复出产日子，充分发挥稳妥杠杆效果安稳农户收入。安全将持续展开农产品消费帮扶工作，以“土特产”为切入，探究“村庄复兴+协销+网红”新形式，围绕100个村庄复兴示范项目、100个名特优新农产品、100个村庄复兴网红、100个村庄复兴优秀县长、100场助农协销直播，打造安全村庄复兴“五个一百”行动，通过消费帮扶带动农人增收。别的，安全产险将推动脱贫区域与发达区域深化经济沟通协作，将脱贫区域的资源禀赋、要素优势同发达区域的市场资源、办理经验有机结合，助力脱贫区域增强展开认识、拓展展开思路，培育新的经济增长点，增强内生展开动力。

第三，实现“小农险”向“大农险”的跨越，服务村庄新业态，推动村庄工业高质量展开

中心一号文件对村庄工业高质量展开作出了具体布置，推动村庄工业高质量展开成为建造农业强国的年代课题。近年来，我国广阔村庄区域呈现出农业多功用性和村庄工业交融展开趋势，需求农业稳妥由一产向二产、三产拓展，逐渐由单一产品形式向可以保证农业出产经营全流程工业链和价值链危险的产品及形式展开，助力农产品品质提高、品牌打造和标准化出产，为农产品物流畅通供应保证，促进农业工业交融可持续展开。农业稳妥可拓展保证范围，拓展稳妥职责，聚焦农产品加工流通业、现代村庄服务业、村庄新工业新业态、县域富民工业，为其供应稳妥保证，为全面推动村庄复兴、加快农业村庄现代化供应支撑。别的，可延伸稳妥服务，构建掩盖链条不同环节、不同参加主体的危险共担保证机制，助力增强农业工业链韧性和抗冲击才能。在工业复兴方面，安全产险持续深化“稳妥+全工业链晋级”的“复兴保”工业帮扶形式，展开农担贷、贴息贷、产学研结合、“稳妥+期货”、才智养殖、协销、溯源等多种“稳妥+”探究，为工业供应“融资金、提效益、增保证”的新形式和新途径，助力工业复兴，带动农户增收致富。

第四，展开绿色稳妥，服务村庄绿色低碳转型和村庄生态文明

中心一号文件提出推动农业绿色展开。当前，我国农业村庄正在加快向“生态优先、绿色低碳”转型，在种养环节愈加着重下降单位产量的碳排放强度，在林草环节愈加重视固碳增汇才能，在村庄日子范畴愈加重视寓居环境的综合治理。农业稳妥可运用经济机制，立异产品，为村庄绿色低碳转型供应危险保证，助力碳排放量削减。稳妥业可展开森林稳妥、林业碳汇稳妥、与无害化处理联动的养殖稳妥、环境污染职责稳妥等绿色稳妥业务，推动农业工业向集约型绿色展开改变，促进生态农业、才智农业、低碳农业展开，支持村庄环境有用治理。近年来，安全产险发挥专业优势，助力绿色生态建造。开发碳汇遥感指数产品,在河北、广东等16个省市落地，初次实现森林、草原、湿地、海洋四大范畴全掩盖，落实国家“双碳”目标。立异开发古树名木维护救治稳妥，将绿色稳妥与生态维护补偿机制有机结合，助力生态维护。

第五，依托科技立异危险减量办理，服务农业防灾减灾

中心一号文件提出，强化农业防灾减灾才能建造。目前，农业稳妥正在从单一赔付向全流程农业危险办理改变，将危险关口前移，变过后赔付为事前防备，变被迫应对为自动参加，下降灾祸产生的可能性和丢失程度。可将稳妥归入地方防灾减灾规划，通过置办病虫害防治药物和器械、气候减损预警服务、专业化统防控制服务、联合三农信息服务平台推送出产、出售、气候信息等方法，活跃合作政府部门展开防灾减灾工作，树立有用的危险辨认、评估、监测、预警、防备鼓励机制，进步农户防灾减灾认识和抵御危险的才能。从产品端进步对投保主体防灾减灾费用的补偿力度，将稳妥灾后补偿功用改变为以下降标的危险为目标的正向鼓励。活跃探究稳妥与农业物联网的协同防灾机制，为农业供应精准、前置的出产行为指导。